Cabo Ligado Update: 24 de Julho-6 de Agosto de 2023
Em Números: Cabo Delgado, Outubro de 2017-Agosto de 2023
Dados actualizados a partir de 4 de Agosto de 2023. A violência política organizada inclui Batalhas, Explosões/Violência Remota, e Violência contra os tipos de eventos civis. A violência organizada contra civis inclui Explosões/Violência Remota, e Violência contra tipos de eventos civis onde os civis são alvo. As fatalidades para as duas categorias sobrepõem-se assim para certos eventos.
Número total de ocorrências de violência: 1,672
Número total de fatalidades reportadas de violência: 4,737
Número total de fatalidades reportadas por violência contra civis: 2,028
Resumo da Situação
Após mais de um mês de intensificação da violência em Cabo Delgado, a última quinzena foi relativamente calma, embora os insurgentes continuem a circular ao longo da costa de Macomia. Pelo menos dois casos de forças de segurança visando civis também foram relatados. O incidente mais significativo ocorreu em torno do Lago Nguri, no distrito de Muidumbe, a 30 de Julho, onde pelo menos sete civis foram mortos. Fontes afirmam que a maioria, ou todas as vítimas eram mulheres. Não está claro se os insurgentes ou as Forças Armadas de Defesa de Moçambique (FADM) foram os responsáveis. O lago situa-se a cerca de seis quilómetros a norte de Choi, onde sabe-se que os insurgentes têm uma base.
Na sede do distrito de Nangade, um membro da Força Local foi detido pela polícia depois de ter sido acusado de violar uma jovem de 17 anos, a 24 de Julho. Uma semana depois, a 1 de Agosto, um homem foi alegadamente espancado até ficar inconsciente em Mocímboa da Praia pela Unidade de Intervenção Rápida (UIR) da polícia e foi resgatado pelas Forças de Segurança do Ruanda, disse uma fonte a Cabo Ligado.
Entretanto, os insurgentes apareceram duas vezes em Pangane, em Macomia. Primeiro, a 29 de Julho, um grande grupo chegou e comprou diversos produtos. Cerca de uma hora depois, uma coluna de veículos militares sul-africanos passou pela aldeia em patrulha, afirmou uma fonte. A 3 de Agosto, um grupo insurgente voltou a entrar em Pangane, liderado por Muamudo Saha, segundo uma fonte. O histórico de Saha foi traçado pelo Instituto Moçambicano de Estudos Sociais e Económicos. No mesmo dia, cerca de 25 insurgentes compraram peixe na aldeia de Marere, em Mocímboa da Praia, a norte da fronteira de Macomia, informou outra fonte, acrescentando que este grupo era liderado por Mussa Daniel, outra figura de renome na insurgência, natural da aldeia de Cobre, a menos de 30 km a sul de Marere.
O portal de notícias online Integrity Magazine informou que o ataque insurgente em Quiterajo, a 10 de Julho, no qual o Estado Islâmico (IS) alegou ter morto três soldados das FADM, resultou, de facto, em 25 mortes depois que um soldado ter pisado em uma bomba. Embora pareça improvável que o EI não tenha reivindicado a responsabilidade por essas mortes, uma fonte afirma que cerca de 28 soldados foram dados como desaparecidos em ação na sequência do incidente.
Foco: Aumentam as Pressões sobre o EI
O EI anunciou o seu mais recente califa, Abu Hafs al-Hashimi al-Quraishi, a 3 de Agosto, numa mensagem áudio do seu porta-voz distribuída através dos seus canais nas redes sociais e impressa em seu boletim semanal al-Naba. O anúncio confirmava o assassinato, em Abril, do seu antecessor, Abu Hussein al-Husseini al-Quraishi. A sua morte foi reivindicada pela Turquia, mas o EI afirma agora que ele foi morto por Hayat Tahrir al-Sham, um grupo islâmico que se opõe ao EI com base no noroeste da Síria. Abu Hafs al-Hashimi al-Quraishi é o terceiro califa morto em menos de dois anos. Tal como os seus antecessores, a sua verdadeira identidade não foi revelada. Como é sua prática, o EI tem divulgado fotografias dos seus afiliados a jurar fidelidade ao novo líder. Até o momento da publicação deste relatório, o EI havia publicado conjuntos de fotos ilustrando o juramento de lealdade ao novo califa de oito afiliados. Moçambique, e outros, ainda não está entre eles.
O EI não está sob pressão apenas no topo. As redes de apoio na Somália e na África do Sul também têm sido pressionadas. A 27 de Julho, o Gabinete de Controle de Activos Estrangeiros (OFAC) do Departamento do Tesouro dos Estados Unidos colocou Abdiweli Mohamed Yusuf na sua lista de sanções, alegando que ele dirige as operações financeiras do EI na Somália. Estas operações são conhecidas por canalizar fundos, em grande parte dos quais gerados na Somália, para afiliados do EI na África Oriental, inclusive na República Democrática do Congo, Moçambique e Uganda. Esta decisão vem na sequência da morte, pelo exército norte-americano, de Bilal al-Sudani, outro responsável financeiro do EI na Somália, em Janeiro de 2023.
Na África do Sul, o paradeiro de Abdella Hussein Abadigga continua desconhecido depois do seu desaparecimento num centro comercial entre Joanesburgo e Pretória, em 29 de Dezembro de 2022. Ele também tinha sido sancionado pelo OFAC, que alegou que ele era um colaborador de confiança de Bilal al-Sudani. O desaparecimento de Abadigga foi ignorado ou mal interpretado. De dois relatórios recentes sobre o financiamento do EI na região, um da Bridgeway Foundation traçou o seu perfil sem mencionar seu desaparecimento, enquanto o Grupo de Especialistas das Nações Unidas afirma que ele foi “detido na África do Sul, no final de 2022, com base em seu suposto envolvimento numa ameaça terrorista”. Abadigga nunca foi detido como tal. A Força de Defesa Nacional da África do Sul afirma que estava no centro comercial a realizar um exercício de treinamento ao mesmo tempo em que Abadigga desapareceu, mas que não teve nada a ver com isso. A sua morte ainda está sendo investigada pela polícia da África do Sul. Na noite de domingo, 6 de Agosto, o oficial investigador, tenente-coronel Frans Mathipa, foi morto a tiros enquanto trabalhava no caso.
Para a filial do EI em Moçambique, as consequências desses desenvolvimentos são difíceis de medir. A pressão exercida sobre as redes do EI na Somália e na África do Sul deve ter restringido o financiamento dessas fontes, uma situação que deverá manter-se. A curto prazo, os seus membros podem questionar a utilidade de produzir mais um conjunto de juramentos de fidelidade cuidadosamente coreografados a outro califa não identificado.
Ronda Quinzenal
Policiais e militares não auferem salários há dois meses
Os vencimentos da Polícia da República de Moçambique (PRM) e das FADM não são pagos há dois meses. O Comandante-General da PRM, Bernardino Rafael, reconheceu o problema ao falar com oficiais no distrito de Nangade, a 4 de Agosto. Ele afirmou que todos os escalões, inclusive ele próprio, foram afetados, e que o problema se deve à migração dos sistemas de pagamento em decorrência da introdução da Tabela Salarial Única.
O Ministério da Economia e Finanças confirmou a natureza do problema a 7 de Agosto. No entanto, de acordo com o Director Nacional de Contabilidade, Manuel Matavel, 90% dos quadros do Ministério da Defesa e do Ministério do Interior foram pagos na sequência da migração bem-sucedida dos seus dados.
O problema surge num momento particularmente difícil. As FADM estão na linha da frente no distrito de Macomia, e sofreram pelo menos 18 vítimas mortais desde 30 de Junho. Uma vez que a Missão da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral em Moçambique (SAMIM) poderá reduzir o número de tropas em Dezembro, para a retirada no próximo ano, o seu papel é crucial nos próximos meses. A PRM, em particular a sua UIR, também tem um papel crítico na segurança da província.
Ao falar em Nangade na semana passada, Rafael ofereceu simpatia e uma explicação, mas não se comprometeu a dizer quando é que o problema seria resolvido. Falando em Maputo a 7 de Agosto, Matavel prometeu que seria corrigido imediatamente, mas se comprometeu a dar atualizações mensais. Mais atrasos tornarão mais difícil lidar adequadamente com a indisciplina nas forças de segurança e proteger o território além dos distritos de Palma e Mocímboa da Praia, à medida que uma possível retirada da SAMIM se aproxima.
Nyusi visita Cabo Delgado
O Presidente Filipe Nyusi iniciou uma visita à província de Cabo Delgado no dia 3 de Agosto. A sua viagem incluiu a abertura de uma agência bancária do Millennium BIM em Palma, marcando o regresso dos serviços financeiros ao distrito, e a inauguração de uma estrada que liga a estrada Roma-Negomano no distrito de Mueda à Tanzânia. Nyusi também percorreu o mercado da sede do distrito de Mueda – a sua terra natal – e cumprimentou os residentes locais. A sua passeata foi notoriamente rápida, e nem todos dando as boas-vindas à sua ida ao mercado. O hospital de Mueda está sem água desde 21 de Julho, e o distrito, juntamente com Mocímboa da Praia, vive um surto de cólera.
Frelimo adia eleições distritais por tempo indeterminado
As eleições distritais em Moçambique foram adiadas por tempo indeterminado na sequência da aprovação de uma emenda constitucional na Assembleia Nacional a 3 de Agosto. Originalmente prevista constitucionalmente para 2024, a emenda agora significa que as eleições distritais serão realizadas “assim que as condições forem realizadas”. O partido Frelimo, no poder, defende que o adiamento é necessário devido a constrangimentos financeiros e preocupações de governação. O partido de oposição Renamo argumenta que esta medida prejudica a democracia. No entanto, a emenda constitucional proposta não inclui nenhuma disposição que permita a Nyusi concorrer a um terceiro mandato presidencial, como se dizia.
Moçambique discute segurança com altos responsáveis russos e americanos
O secretário do Conselho de Segurança da Rússia, Nikolai Patrushev, e a ministra do Interior de Moçambique, Arsênia Massingue, discutiram questões de segurança em Maputo, a 26 de Julho. As discussões abrangeram a cooperação na luta contra o extremismo e cooperação com o crime organizado, com ênfase no “respeito mútuo e não na interferência em assuntos internos”, de acordo com a declaração do Conselho de Segurança da Rússia. Na semana seguinte, o secretário da Defesa dos EUA, Lloyd Austin, falou ao telefone com o Presidente Nyusi para discutir a segurança em Cabo Delgado, questões do Conselho de Segurança da ONU e assuntos regionais, segundo o comunicado do Departamento de Defesa. Eles também discutiram a Estratégia de 10 anos dos EUA para Prevenir Conflitos e Promover a Estabilidade, da qual Moçambique é um país piloto.
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