Cabo Ligado Semanal: 13-19 de Setembro

September 21, 2021 Cabo Ligado

Número total de ocorrências de violência organizada: 992
Número total de vítimas mortais de violência organizada: 3,306
Número total de mortes reportadas de alvos civis: 1,492

Resumo da Situação

Os relatos de combates entre forças pró-governo e insurgentes no vale do rio Messalo continuam vagos devido à falta de acesso dos meios de comunicação social ao conflito, mas são consistentes o suficiente para mostrar que o combate ainda estava em curso na área desde a semana passada. Por exemplo, pescadores que tinham estado a trabalhar ao largo da costa de Macomia chegaram à Ilha Matemo no dia 13 de Setembro e relataram grandes operações de helicópteros pró-governo na área que tinham acabado de sair. Os homens disseram que abandonaram a sua pesca por temerem ser confundidos com insurgentes pelos helicópteros.

No entanto, alguns relatos mais específicos de incidentes estão disponíveis. A Marinha de Guerra moçambicana capturou 20 homens alegadamente insurgentes na costa da vila de Mocímboa da Praia, a 13 de Setembro. Os homens negaram as acusações, dizendo que estavam a caminho de Palma. A confusão sobre a ligação dos homens capturados com a insurgência é um microcosmo de um problema maior no conflito. De acordo com uma nova investigação do jornal moçambicano Ikweli, um grupo de supostos insurgentes que as forças moçambicanas capturaram em Julho de 2021 e exibiu para um noticiário de televisão não eram de todo insurgentes. Em vez disso, eram civis de Monjane, distrito de Palma, que foram apanhados numa ronda policial enquanto as forças moçambicanas se preparavam para a chegada das tropas ruandesas a Palma. Alguns dos que apareceram na televisão nacional moçambicana em Julho foram já libertados, mas outros continuam sob custódia. Não está claro quais são as proteções do devido processo, se houver, concedidas às pessoas detidas nessas rondas de partulhamento.

No seu pronunciamento sobre as detenções de Mocímboa da Praia, as forças moçambicanas também comentaram sobre o processo de busca na vila de Mocímboa da Praia por materiais deixados pelos insurgentes. Tropas moçambicanas e ruandesas estão a realizar buscas na vila de casa em casa - completando entre 50 e 60 casas por dia - mas não encontrando muita coisa. Até o dia 13 de Setembro tinham recuperado apenas duas armas e algumas munições.

No centro de reassentamento de Nacaca, no distrito de Ancuabe, civis deslocados fizeram uma manifestação no dia 15 de Setembro para protestar contra as irregularidades na distribuição de ajuda alimentar. O desembolso local da ajuda do Programa Mundial de Alimentação (PMA) dos cheques de auxílio para Setembro e Outubro foi realizado no início do mês, e o desembolso em Nacaca foi marcado pelas mesmas inconsistências na lista de distribuição que foram observadas em Cabo Delgado. Muitas famílias deslocadas foram excluídas das listas, enquanto os moradores locais foram vistos a receber cheques de ajuda alimentar destinados aos deslocados. Alguns manifestantes tentaram agredir os trabalhadores envolvidos na distribuição de ajuda alimentar, mas os grupos foram separados pela polícia.

Em Namaluco, distrito de Quissanga, os insurgentes atacaram seis civis que estavam envolvidos no fabrico de bebidas alcoólicas no dia 16 de Setembro, matando cinco deles. Um deles conseguiu escapar e relatar o ataque. Os civis na área relataram uma preocupação crescente com o facto de serem alvos de pequenos grupos de insurgentes que se deslocam para o sul, longe das operações da força conjunta no vale do rio Messalo. Ainda mais evidências de tais grupos se seguiram logo, quando 15 insurgentes se renderam às forças moçambicanas perto de Quiterajo no distrito de Macomia em ou por volta de 17 de Setembro. Os combatentes relataram que a vida dentro da insurgência é caótica e os níveis de deserção são altos.

Esse caos também se reflete em relatos de civis que recentemente escaparam da custódia dos insurgentes. Um grupo de nove mulheres e raparigas chegou à vila de Macomia a 13 de Setembro, seguido por um grupo de mais de 30 pessoas, no dia 15 de setembro. Alguns foram mantidos em cativeiro pelos insurgentes por mais de dois anos. Familiares dos antigos prisioneiros disseram ter sido libertos dos campos de insurgentes devido a uma combinação de ameaças de forças pró-governo aos campos e falta de mantimentos nos campos. Os problemas de abastecimento foram ecoados por outras mulheres que escaparam da custódia dos insurgentes em Agosto, muitas das quais foram enviadas para um hospital de Pemba devido à desnutrição. Alguns também relataram que as mulheres e raparigas sofreram abuso sexual em cativeiro, incluindo casamento forçado.

Foco do incidente: Artefato explosivo improvisado (IEDs)

Na semana passada, surgiram informações sobre o ataque de 12 de Setembro contra um veículo de combate da infantaria Ratel de Ruanda no sul do distrito de Mocímboa da Praia. Segundo um porta-voz da Força de Defesa de Ruanda (RDF), uma mina terrestre explodiu debaixo do veículo da RDF, mas não causou nenhum dano além de destruir os pneus do veículo. Não houve vítimas, segundo o porta-voz, e o veículo foi reparado. Um perito em munições disse a Cabo Ligado que uma mina anti-veículo TM-62 - um tipo que Moçambique já teve em seu arsenal e ainda pode ter - provavelmente causaria muito mais danos a um veículo blindado do que o que o porta-voz descreveu. Ratels, no entanto, são conhecidos por sobreviverem a ataques de minas anti-veículos de menor dimensão. Nenhuma fotografia dos danos está disponível.

As forças conjuntas moçambicanas-ruandesas também descobriram dispositivos explosivos improvisados (IEDs) no sul do distrito de Mocímboa da Praia, embora ainda nenhum tenha sido detonado pelos insurgentes. Um desses IED, retratado num artigo da imprensa, consiste num projétil de morteiro conectado a um pacote de pó densamente compactado que os peritos acreditam ser nitrato de amônio, um fertilizante que também pode servir como um poderoso explosivo. Os dois estavam ligados a um detonador remoto configurado para funcionar a partir de um sinal de rádio. Até agora, todos esses IEDs foram detectados e desarmados por soldados antes de serem detonados, o que talvez seja um reflexo da experiência limitada da insurgência tanto no fabrico quanto no uso dos dispositivos. Elementos do RDF também receberam treino de contra-IED dos militares dos EUA ainda em 2019. O Ministro da Defesa de Moçambique, Jaime Neto, negou qualquer conhecimento sobre o uso de minas terrestres ou IED pelos insurgentes.

Construir uma capacidade de IED e ao mesmo tempo fragmentar-se em face da pressão militar pró-governo é uma tarefa difícil para a insurgência, e é provável que haja falhas ao longo do caminho. Uma pista de uma dessas falhas vem de um relato não confirmado de uma única fonte do distrito de Nangade no dia 20 de Setembro, sugerindo que cerca de 30 insurgentes foram mortos em uma explosão acidental no distrito. As detonações acidentais são uma ocorrência frequente para fabricantes de bombas inexperientes. Mesmo com esses reveses, contudo, os relatos de IEDs no terreno sugerem que a insurgência assegurou tanto os suprimentos necessários como uma compreensão básica de como fazer IEDs. Se os insurgentes puderem aumentar o seu aprovisionamento e conhecimento a, sua capacidade de ameaçar tropas moçambicanas como estrangeiras será consideravelmente ampliada.

Resposta do Governo

As indicações sobre os planos do governo para os civis deslocados permanecem confusas à medida que a estação das chuvas se aproxima. O comandante-geral da Polícia da República de Moçambique, Bernardino Rafael, esteve em Pemba no dia 16 de Setembro, onde proferiu um discurso exortando a polícia a ajudar os deslocados a regressar às suas casas. Trouxe consigo 11 camiões para a polícia provincial, dizendo que os camiões “facilitarão o movimento dos cidadãos” e que os deslocados “vão todos [irão] voltar” às suas comunidades de origem. Ele exortou particularmente as pessoas a regressarem ao distrito de Quissanga, que tem sido recentemente alvo de ataques de insurgentes de baixo nível, dizendo que é importante reiniciar a pesca no distrito.

Funcionários do governo também começaram a inscrever pessoas em Pemba que foram deslocadas da vila de Mocímboa da Praia na semana passada para um plano para transferi-las de volta para Mocímboa da Praia. As pessoas que se registaram foram informadas de que seriam inicialmente enviadas para Mangoma, uma aldeia na N380 a oeste de Mocímboa da Praia. Lá, eles esperarão que as forças conjuntas de Moçambique e Ruanda terminem sua busca casa por casa na vila de Mocímboa da Praia antes que os civis possam completar sua viagem de volta a casa. No dia 18 de Setembro, aqueles que tinham se inscrito aguardavam transporte para Mangoma.

No entanto, apesar destas indicações de que o governo espera regressar em pelo menos uma escala moderada, alguns deslocados que vivem longe de Pemba estão a fazer planos para permanecer no local por um longo prazo. Os residentes no centro de reassentamento do Marokani no distrito de Ancuabe estão alegadamente a vender a ajuda alimentar recentemente distribuída para adquirir materiais para a construção de casas de longo prazo. A maioria das habitações existentes em Marokani são pouco mais do que lonas, o que seria menos penoso se os residentes acreditassem que partiriam antes da estação das chuvas. No entanto, a decisão de vender os tão necessários alimentos para a compra de materiais de construção sugere que muitos se vêem a viver nos acampamentos em um futuro próximo - ou pelo menos durante os meses chuvosos de verão, nos quais uma lona fornecerá relativamente pouca protecção contra os elementos.

De facto, algumas pessoas deslocadas que vivem fora dos centros de reassentamento geridos pelo Estado em Cabo Delgado estão a apelar activamente ao governo para ajudá-los a regressar a casa o mais depressa possível. Os deslocados em Namatil, distrito de Mueda, ainda não receberam o seu desembolso bimensal de ajuda alimentar do PMA e queixam-se tanto da escassez de alimentos como da falta de acesso à água potável. Foram ter com representantes do governo local na esperança de acelerar o seu regresso às comunidades de origem, nem que seja para melhorar as suas actuais condições de vida.

Há algumas notícias positivas sobre a próxima estação das chuvas para as pessoas retidas nos centros de reassentamento: a próxima estação provavelmente será menos chuvosa do que a maioria. O serviço meteorológico de Moçambique anunciou as suas projecções para a estação chuvosa na semana passada, e disse que as províncias do norte do país irão provavelmente registar uma precipitação inferior à normal entre Janeiro e Março de 2022. As projecções também dizem que o norte “poderá passar por longos períodos sem chuva e/ou abaixo da chuva normal” nesta estação chuvosa. Para além de reduzir o sofrimento de alguns com habitações temporárias, essa previsão pode aumentar a mobilidade na província tanto para as forças pró-governamentais quanto para os insurgentes durante a estação chuvosa. Dependendo da redução global das chuvas, no entanto, também pode prejudicar a produção agrícola em Cabo Delgado.

Em Palma, os serviços de saúde voltaram a ficar operacionais na semana passada, com os provedores de saúde do governo chegando à vila a 14 de Setembro. O ministro moçambicano da Saúde, Armando Tiago, esteve em Palma na semana passada, onde prometeu que os medicamentos para abastecer o centro de saúde de Palma estão a caminho e disse que o seu ministério iria em breve fornecer uma nova ambulância para a capital distrital.

No plano internacional, a Missão de Formação da União Europeia (EUTM) em Moçambique arrancou na semana passada, com o comandante da EUTM, Nuno Lemos Pires, a reunir-se com o Presidente moçambicano Filipe Nyusi. A missão tem um mandato de dois anos para formar unidades da marinha e das forças especiais do exército moçambicano em operações de contraterrorismo.

O Zimbabwe também está prestes a enviar formadores militares para Moçambique. De acordo com um artigo de imprensa do Zimbabwe, cerca de 300 soldados estão a postos para serem destacados como formadores em Moçambique, mas aguardam a assinatura de um Acordo de Estatuto das Forças entre o Zimbabwe e Moçambique. A natureza do impasse no acordo não é clara, particularmente porque Moçambique reconheceu as forças de formação do Zimbabwe no país no início deste ano. Também não está claro porque o Zimbabwe e Moçambique precisam de um acordo separado, dado que existe um acordo para cobrir a Missão da Força em Estado de Alerta da Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral em Moçambique (SAMIM), da qual o destacamento do Zimbabué faria parte. Dadas essas inconsistências e o fato de que o suposto destacamento a formação tornaria insignificante a EUTM e os recentes programas de formação das forças dos EUA, é possível que o mandato do Zimbabwe vá além da realização de formação fora da zona de conflito.

Os chefes dos serviços secretos nacionais dos membros da Comunidade da África Oriental (EAC), que inclui o Ruanda e a Tanzânia, mas não Moçambique, reuniram-se na semana passada em Kigali para uma cimeira regional. Embora a Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) não tivesse nenhum observador oficial na reunião, ainda ofereceu uma oportunidade de coordenação entre o Ruanda e a SADC através da Tanzânia, que mantém a adesão tanto na SADC como na EAC.