Cabo Ligado Semanal: 6-12 de Dezembro
Em Números: Cabo Delgado, Outubro 2017-Dezembro
2021
10 Dezembro 2021.
Número total de ocorrências de violência organizada: 1,090
Número total de vítimas mortais de violência organizada: 3,594
Número total de mortes reportadas de alvos civis: 1,574
Resumo da Situação
A violência continuou na semana passada, tanto nas frentes sul e oeste do conflito no norte de Moçambique, enquanto as forças pró-governamentais locais e internacionais se desdobravam para conter os recentes ataques de insurgentes.
No dia 6 de Dezembro, membros da milícia local perto de Nkoe, distrito de Macomia, mataram quatro insurgentes em um tiroteio que supostamente durou cinco horas. Os locais identificaram mais tarde um dos insurgentes como sendo um jovem da Nova Zambézia, uma aldeia próxima que os insurgentes atacaram mais recentemente, no dia 3 de Dezembro. Eles acreditam que o jovem estava a trabalhar como um guia dos insurgentes, e que o grupo que lutou com as milícias locais em Nkoe foi provavelmente responsável pelo ataque de 3 de Dezembro na Nova Zambézia. De fato, uma fonte local relata que os insurgentes em Nkoe foram emboscados enquanto preparavam alimentos que parecem ter sido saqueados da Nova Zambézia.
Dois dias depois, os ataques continuaram no distrito de Mecula, na província de Niassa. Na noite de 8 de Dezembro, os insurgentes atacaram cerca de cinco quilómetros ao sul da capital do distrito, em Lichengue. Uma mulher idosa foi morta no ataque e mais de 80 edifícios foram queimados. O Estado Islâmico (EI) apareceu para reivindicar o ataque em uma declaração vaga, dizendo que os insurgentes queimaram “dezenas” de casas na província de Niassa.
No mesmo dia, na vizinha Chimene, insurgentes atacaram e mataram um jovem. O seu corpo foi deixado mutilado no local do ataque. O EI também reivindicou o ataque a Chimene, afirmando que os insurgentes entraram em confronto com soldados moçambicanos, matando um e incendiando uma viatura do exército antes de destruir casas na aldeia. Apesar da proximidade dos ataques à vila sede de Mecula, não foi reportada a presença de nenhuma força governamental no local até o dia seguinte, e não há relatos confirmados de confrontos entre tropas pró-governamentais e insurgentes na área.
Também a 8 de Dezembro, moradores perto de Mucojo, no distrito oriental de Macomia, descobriram 12 corpos que acreditavam serem insurgentes mortos em um recente confronto com tropas da Missão da Força em Estado de Alerta da Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) em Moçambique (SAMIM). Oficiais da SAMIM não confirmaram a ocorrência do confronto, mas quem encontrou os corpos especulou que tenha ocorrido no dia 6 de Dezembro.
No dia seguinte, segundo o mesmo relato, as forças da SAMIM capturaram cinco insurgentes após um confronto no qual muitos outros insurgentes escaparam. O relato coloca o confronto em “Litingima,” distrito de Macomia, mas o local mais provável é Litingina, distrito de Nangade.
No dia 10 de Dezembro, os insurgentes realizaram um ataque noturno em Kiwengulo, uma aldeia na região de Mtwara, na Tanzânia, do outro lado do rio Rovuma, a partir da zona de Pundanhar, no distrito oeste de Palma. Os insurgentes mataram quatro civis - decapitando três pessoas de uma única família e saqueando suas casas antes de matar outro jovem. Os atacantes exigiram que os locais os conduzissem às casas das autoridades da aldeia, mas foram interrompidos pela chegada das forças militares da Tanzânia. No tiroteio que se seguiu, cinco insurgentes foram mortos e um veículo do exército tanzaniano foi destruído.
Incidentes sem data precisa da sua ocorrência vieram à tona na semana passada. Num discurso proferido a 12 de Dezembro, o comandante-geral da polícia moçambicana Bernardino Rafael tornou-se o segundo maior oficial nacional a reconhecer publicamente os ataques de insurgentes na província do Niassa, na sequência de uma curta declaração dois dias antes do Presidente moçambicano Filipe Nyusi. Segundo Rafael, a primeira incursão dos insurgentes em Niassa foi no distrito de Mavago, a oeste de Mecula, onde ocorreram confrontos entre insurgentes e a polícia moçambicana. Rafael não deu mais detalhes sobre o incidente, mas é possível que se referisse à emboscada de 20 de Agosto de 2021 a uma viatura da polícia moçambicana na estrada no distrito de Mavago. O ataque, que não foi confirmado como sendo ação de insurgentes na altura, resultou na morte de um polícia e ferimentos a outros.
Rafael também alegou ainda que a polícia respondeu ao ataque inicial destruindo um pequeno acampamento insurgente, cuja data e localização não especificou. Numa patrulha subsequente, de acordo com Rafael, as forças moçambicanas entraram em combate com os insurgentes e mataram um líder insurgente do distrito de Mecula a que ele chamou de “Cassimo”. Nem a data nem o local deste confronto foram esclarecidos. O líder a quem Rafael estava se referindo parece ser Maulana Ali Cassimo, um comandante insurgente perfilado num relatório de 10 de Agosto do Observatório do Meio Rural (OMR) sobre a liderança insurgente. Segundo os pesquisadores da OMR, Cassimo trabalhou como agente de extensão agrícola em Mecula entre 2014 e 2017 antes de partir para Mocímboa da Praia para se juntar à insurgência. Antes de deixar Mecula, tornou-se conhecido como um muçulmano extremamente empenhado e um feroz defensor dos mineiros artesanais na província de Niassa, que ele via como sendo injustamente reprimidos pelo Estado moçambicano. A sua defesa dos mineiros - uma questão menos premente nas áreas costeiras onde a insurgência emergiu - é um indicativo das distintas reivindicações políticas que impulsionam o recrutamento de insurgentes nas margens ocidentais da zona de conflito.
No distrito de Sanga, a oeste de Mavago, foi encontrada uma carta escrita em português, alegando ser de insurgentes. A carta ameaçava ataques em Mecula, Mavago, Sanga, Lago e distrito de Muemba na província de Niassa, a partir de 5 de Dezembro. Não está claro quando a carta foi descoberta pela primeira vez, mas os moradores a ignoraram até que os ataques no distrito de Mecula começaram a aumentar.
Uma investigação da Carta de Moçambique publicada na semana passada trouxe novos detalhes sobre a estrutura interna da insurgência e os esforços do governo para processar judicialmente aqueles que estão associados ao grupo. A Carta obteve documentos que mostram que o governo moçambicano indiciou quatro líderes muçulmanos baseados em Pemba sob a acusação de apoiar a insurgência. As acusações foram entretanto retiradas contra dois dos quatro, por falta de provas, mas os outros dois permanecem sob custódia aguardando julgamento. A investigação também descobriu que a polícia acreditava que Bonomade Machude Omar, o homem amplamente conhecido por liderar a insurgência, estava escondido no bairro de Paquetiquete, em Pemba, no final de 2020.
O artigo também descreve um homem conhecido como "Amisse Mucuthaya", um tanzaniano que trabalhou como motorista de autocarros para a Nagi Investimentos em Cabo Delgado e Niassa, como uma figura chave na insurgência. A polícia teria encontrado dinheiro e armas atrás de uma parede falsa na casa de Mucuthaya e acredita que ele tenha distribuído armas para a insurgência no período que antecedeu o conflito. Mucuthaya também viajou frequentemente para a Tanzânia, agindo como um elo de ligação entre o grupo em Cabo Delgado e os apoiantes ao norte. A polícia deteve Mucuthaya sob custódia a uma certa altura, mas, de acordo com a investigação, ele conseguiu escapar após ter pago um suborno.
Foco do Incidente: Violência Baseada no Gênero
Dois relatórios importantes sobre violência baseada no gênero em Cabo Delgado foram divulgados na semana passada, destacando o alto custo que as mulheres pagaram no decurso do conflito. De acordo com os relatórios - que confirmam as descobertas em trabalhos anteriores sobre a problemática - a violência sexual contra as mulheres é uma componente importante do modo de guerra insurgente, assim como o tráfico e a venda de mulheres. Os relatórios também destacam a inadequação da resposta do governo as experiencias generalizadas de violência sexual para aquelas que foram afectadas pelo conflito.
O primeiro relatório, da Human Rights Watch (HRW), coloca o número de mulheres e meninas sequestradas pela insurgência desde 2018 em mais de 600. Baseando-se em relatórios secundários e extensas entrevistas primárias, o relatório detalha um sistema no qual os insurgentes têm como alvo mulheres jovens e meninas a serem raptadas pelo grupo e forçadas a casar-se com combatentes insurgentes. As raptadas que não foram coagidas a relacionamentos de longo prazo com os combatentes também foram frequentemente estupradas, e algumas fugitivas relataram ter ficado grávidas como resultado das agressões, uma fonte de grande estigma social assim que deixam a custódia dos insurgentes. Além do abuso sexual duradouro, as mulheres raptadas pela insurgência também foram forçadas a realizar trabalhos para os insurgentes, incluindo cozinhar, limpar e realizar tarefas agrícolas.
O HRW também observou que os insurgentes traficavam mulheres raptadas, tanto dentro quanto fora do grupo. Os combatentes estrangeiros do grupo pagaram entre 600 e 1.800 dólares norte-americanos para “comprar” mulheres, enquanto algumas famílias de mulheres conseguiram arranjar resgates para a sua libertação, geralmente em torno de 15.000 dólares norte-americanos. O estudo confirma o trabalho anterior da OMR, que relatou que os insurgentes traficavam mulheres e meninas para a Tanzânia como forma de angariar dinheiro.
Além de detalhar os extensos crimes da insurgência contra as mulheres, o relatório da HRW analisou como o governo moçambicano lidou com as mulheres e meninas resgatadas da custódia dos insurgentes. Civis resgatados são frequentemente mantidos contra sua vontade pelas forças governamentais para “verificações de segurança” que duram várias semanas. Durante essas verificações, os civis resgatados não têm permissão para interagir com suas famílias. Essa forma de cativeiro prolongado corre o risco de traumatizar ainda mais as pessoas que já sofreram horrores nas mãos dos insurgentes. Uma mulher, que foi capturada e estuprada por insurgentes e escapou com uma menina de nove anos que também havia sido estuprada e que ela agora cria como sua própria filha na vila de Macomia, disse que sua única interação com as autoridades envolveu interrogatórios policiais sobre sua experiência em busca de informações sobre os insurgentes.
O segundo relatório, uma colaboração entre o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados e a Escola de Higiene e Medicina Tropical de Londres (London School of Hygiene and Tropical Medicine em inglês), focaliza a ameaça de sequestro de mulheres e meninas na zona de conflito e a violência baseada no gênero enfrentada por aqueles que foram deslocados pelo conflito. O relatório inclui relatos de grupos armados envolvidos no conflito violando sexualmente meninas e meninos e destaca até que ponto a subnotificação dessas agressões impede um relato completo da violência infligida durante o conflito. Também se baseia em entrevistas com pessoas que atendem populações deslocadas em Cabo Delgado, que relatam a coerção sexual generalizada de mulheres e homens deslocados por funcionários e membros da comunidade de acolhimento com o poder de controlar seu acesso à ajuda.
Estes relatórios sublinham a magnitude da violência e do trauma que o norte de Moçambique continua a sofrer como resultado do conflito, e as vulnerabilidades específicas enfrentadas pelas mulheres no conflito. Com o governo de Moçambique e as agências humanitárias internacionais ainda a lutar para atender às necessidades básicas de sobrevivência das pessoas deslocadas, os obstáculos para fornecer apoio adequado às pessoas que sofreram violência de género são substanciais. Os relatos deixam claro, no entanto, a extensão do trauma que muitos enfrentaram e a necessidade de apoio para permitir que os sobreviventes continuem com suas vidas.
Resposta do Governo
Tal como aconteceu em Cabo Delgado, o início da campanha dos insurgentes na província de Niassa envolveu deslocamento forçado. O ataque na semana passada em Lichengue resultou na destruição de mais de 80 casas, e os ataques anteriores na província também deixaram muitas delas sem tecto. A destruição dessas casas, juntamente com a sensação geral de medo no distrito de Mecula, levaram a um deslocamento significativo no distrito. Segundo um documento da Organização Internacional para as Migrações (OIM), até 4 de dezembro, 682 pessoas fugiram para a capital do distrito de Mecula e foram alojados em uma escola, apesar de mais deslocamentos no distrito.
Desde então, os insurgentes atacaram a menos de cinco quilómetros da vila de Mecula, e muitos civis fugiram do distrito. De acordo com um artigo de 12 de Dezembro, 520 pessoas estão agora alojadas numa escola de Mecula, apesar de mais deslocamentos no distrito. A OIM classificou a necessidade de alimentos, abrigo, água potável e utensílios básicos para cozinhar e dormir como “muito alta” no documento de 4 de Dezembro. O Instituto Nacional de Gestão de Calamidades de Moçambique está a garantir alimentação aos alojados em Mecula para o próximo mês, e está a fornecer tendas, kits de abrigo e outras ajudas.
Do outro lado da zona de conflito, no entanto, alguns deslocados do distrito de Quissanga começaram a voltar para casa. 150 homens de Bilibiza voltaram às suas casas a 3 de Dezembro para começar a limpar a vila em preparação para um retorno em larga escala de civis à área. Eles encontraram grande parte da vila coberta de mato, mas indicaram que pretendiam permanecer lá permanentemente. Eles foram acompanhados por outra comitiva de civis no dia 9 de Dezembro.
Tanto para as pessoas deslocadas na área de Palma como para as que regressam, a evidência de que ela está sendo feita para funcionar como um enclave protegido continua a aumentar. Na semana passada, a Marinha de Moçambique emitiu uma declaração de que as suas patrulhas tornaram a costa de Cabo Delgado “segura” da ameaça dos insurgentes. A declaração dizia explicitamente que o propósito das patrulhas é garantir que os projectos de gás natural, baseados no distrito oriental de Palma, possam avançar.
Novos detalhes apareceram na semana passada sobre o plano do governo de encorajar os deslocados em Cabo Delgado a praticar a agricultura perto de suas comunidades anfitriãs. O Secretário de Estado Provincial, António Supeia, visitou o distrito de Montepuez na semana passada, e passou algum do seu tempo a inspeccionar terrenos que deveriam ser atribuídos aos deslocados para a agricultura. Houve um atraso na transferência do controle dos terrenos, pois descobriu-se que outras pessoas moravam no local. Supeia foi informado de que os planos de instituições locais já estão em andamento para desalojar os “invasores ilegais” para dar lugar aos agricultores deslocados. Esses atrasos, no entanto, indicam os obstáculos nos esforços do governo para equipar grandes populações deslocadas com terras aráveis limitadas. Se for necessário mais deslocamento generalizado para abrir espaço para os deslocados pelo conflito, é provável que as relações entre as pessoas deslocadas e as comunidades anfitriãs se deteriorem ainda mais.
No plano internacional, o Vice-Presidente sul-africano David Mabuza defendeu o envolvimento do seu país na missão da SADC em Moçambique na semana passada, depois de enfrentar questões do parlamento. Mabuza disse que a intervenção se justifica pela ameaça que o conflito de Cabo Delgado representa para a estabilidade da região, tanto na forma de uma insurgência em expansão como na forma de aumento do número de refugiados que entram na África do Sul.
O presidente Nyusi viajou para Dar es Salaam na semana passada para as celebrações do dia da independência da Tanzânia. Enquanto lá esteve, fez um discurso aos moçambicanos que vivem na Tanzânia, exortando-os a cooperar com as autoridades nos seus esforços de contraterrorismo. Ele também observou o histórico da Tanzânia de impedir que os moçambicanos que fogem do conflito entrem no país, mas não criticou explicitamente a prática.
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